國(guó)辦欠薪治理座談會(huì)
6月23日，國(guó)辦督查調(diào)研組牽頭召開拖欠農(nóng)民工工資問題專題座談會(huì)，聚焦保障農(nóng)民工權(quán)益、破解欠薪難題。來自省直部門、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域代表齊聚一堂，圍繞欠薪治理展開深入研討。國(guó)辦督查室二級(jí)巡視員宋健雄，國(guó)辦秘書六局調(diào)研處副處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員梁堅(jiān)等出席活動(dòng)，融旗集團(tuán)副總經(jīng)理施豪作為民企代表出席并建言獻(xiàn)策。
施豪在發(fā)言中指出，在工程建設(shè)領(lǐng)域尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和小型基建工程，欠薪問題較為集中。部分房地產(chǎn)項(xiàng)目因市場(chǎng)波動(dòng)、建設(shè)單位資金鏈緊張，工程款撥付滯后導(dǎo)致施工企業(yè)欠薪；小型基建工程因項(xiàng)目管理不規(guī)范、資金監(jiān)管缺失，使得農(nóng)民工薪資發(fā)放存在隱患。如某縣城的小型道路建設(shè)項(xiàng)目，因建設(shè)方資金斷裂，近百名農(nóng)民工的薪資被拖欠長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。
施豪詳細(xì)介紹了融旗集團(tuán)在實(shí)踐中探索出的創(chuàng)新解困方法。
人員管理數(shù)字化。公司為每個(gè)項(xiàng)目配備專業(yè)的勞資專管員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名制信息化管理。通過先進(jìn)的管理系統(tǒng)，將農(nóng)民工的身份信息、考勤記錄、工資發(fā)放明細(xì)等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至省平臺(tái)，這些數(shù)據(jù)具有不可篡改的特性，一旦發(fā)生勞資糾紛，即可作為有力的電子證據(jù)。
八項(xiàng)制度筑牢保障網(wǎng)。實(shí)名制管理制度明確了工資發(fā)放對(duì)象，杜絕冒領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)；工資專戶與分賬管理保障了工資來源穩(wěn)定，確保資金?？顚Ｓ茫豢偘l(fā)制度則有效解決了工資發(fā)放主體責(zé)任問題。此外，施工過程結(jié)算、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度，加快了企業(yè)資金回籠速度，為解決欠薪提供了保障，維權(quán)告示制度更是暢通了維權(quán)路徑。
在欠薪投訴處理環(huán)節(jié)，施豪表示，融旗集團(tuán)通過在工地醒目位置張貼欠薪投訴電話和二維碼，與屬地主管部門的直接聯(lián)通。只需掃描二維碼或撥打電話，就能及時(shí)反映問題，且能得到快速響應(yīng)和處理，真正做到有問即答、有訴快應(yīng)。
為構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制，施豪提出了一系列具有前瞻性的意見建議。一是建立福建省建設(shè)項(xiàng)目工程款支付情況信息公開平臺(tái)，要求建設(shè)單位如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目前期報(bào)建、進(jìn)度、工程款支付及結(jié)算辦理等情況，對(duì)于違規(guī)瞞報(bào)的建設(shè)單位，予以嚴(yán)厲追責(zé)。二是借鑒湖北經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定新發(fā)包的工期一年以上工程必須采用施工過程結(jié)算，并在施工合同中明確結(jié)算審核期限，超過期限未辦理結(jié)算的，建設(shè)單位需先行支付無爭(zhēng)議款項(xiàng)。三是完善工程款監(jiān)管與信用體系，依托福建省工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)工程款監(jiān)督管理系統(tǒng)，將工程款支付情況納入公共資源交易領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化審計(jì)督察。
施豪表示，融旗集團(tuán)將持續(xù)通過管理創(chuàng)新與制度落地，助力建筑行業(yè)規(guī)范用工，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。此次座談會(huì)的召開，不僅凝聚了各方智慧，更為福建省構(gòu)建根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制、切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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