福建省政協(xié)委員、融旗集團(tuán)董事長施忠旗參加省政協(xié)主席崔玉英主持的水污染防治專題協(xié)商會
發(fā)布日期：2019-08-27 00:00:00來源：公司
2019年8月23日，福建省政協(xié)主席崔玉英主持召開“以河長制為抓手，推動(dòng)我省水污染防治上新臺階”專題協(xié)商會，副省長李德金、省政協(xié)副主席王惠敏等領(lǐng)導(dǎo)，省水利、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)等廳局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議，省政協(xié)委員、融旗集團(tuán)施忠旗董事長及各界政協(xié)委員、企業(yè)代表參加。
會上，省政協(xié)副主席張兆民代表課題調(diào)研組介紹我省落實(shí)河長制防治水污染所取得的積極成效，分析了面臨的困難和問題，提出了對策與建議。與會委員、專家學(xué)者、基層和民間河長代表、環(huán)保組織代表等圍繞完善河長制監(jiān)督治理平臺建設(shè)、完善綜合整治成效評估機(jī)制促進(jìn)河長制全面落實(shí)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治、抓實(shí)河長制工作、強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制建設(shè)等方面積極協(xié)商建言。省水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)緊扣委員和各方代表提出的問題，作出了積極回應(yīng)。
崔玉英主席指出，開展本次專題協(xié)商，旨在進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，通過政協(xié)協(xié)商平臺，進(jìn)一步把黨中央關(guān)于水污染防治的決策部署和省委要求落到實(shí)處。崔玉英主席要求，全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員，要順應(yīng)人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的向往和期盼，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投身水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在水污染防治生動(dòng)實(shí)踐中，充分體現(xiàn)主題教育的要求和成效，持續(xù)為建設(shè)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”的新福建貢獻(xiàn)智慧力量。
李德金表示，省政協(xié)把我省河湖長制工作作為今年專題協(xié)商的一個(gè)重要議題，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，所提對策建議具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，充分體現(xiàn)了省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的積極作為，是對政府工作的極大支持和推動(dòng)。省政府將認(rèn)真吸收采納，完善相關(guān)政策措施，全面壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏河湖治理“四場攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力控住污染源，健全完善河湖管理長效機(jī)制，推動(dòng)河湖長制和水污染防治不斷取得新成效。
會上，施忠旗委員圍繞民營企業(yè)通過BOT、PPP等模式參與國家污水處理設(shè)施建設(shè)提出建議：
一、不斷完善福建省PPP相關(guān)的法制建設(shè)，建立PPP相應(yīng)的監(jiān)管體系。明確政府和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，避免企業(yè)過多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)對污水處理項(xiàng)目的金融支持。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理企業(yè)信貸支持力度，允許用生活污水處理費(fèi)的收費(fèi)權(quán)及特許經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款;污水處理廠的行政劃撥地或出讓地等固定資產(chǎn)可用于抵押擔(dān)保，抵押擔(dān)保不足的，各地政府應(yīng)采取相應(yīng)增信措施或給予貸款貼息補(bǔ)助。
三、多舉措推動(dòng)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目進(jìn)展。將分散的小型污水垃圾處理項(xiàng)目捆綁進(jìn)行市場招標(biāo)，使企業(yè)能夠規(guī)模化運(yùn)營；簡化審批流程，對捆綁打包的污水處理項(xiàng)目采取一次性申報(bào)、審批的辦法，提高審批效率。發(fā)揮民間團(tuán)體、社會組織力量參與制定農(nóng)村污水處理建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、不斷完善福建省PPP相關(guān)的法制建設(shè)，建立PPP相應(yīng)的監(jiān)管體系。明確政府和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，避免企業(yè)過多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)對污水處理項(xiàng)目的金融支持。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理企業(yè)信貸支持力度，允許用生活污水處理費(fèi)的收費(fèi)權(quán)及特許經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款;污水處理廠的行政劃撥地或出讓地等固定資產(chǎn)可用于抵押擔(dān)保，抵押擔(dān)保不足的，各地政府應(yīng)采取相應(yīng)增信措施或給予貸款貼息補(bǔ)助。
三、多舉措推動(dòng)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目進(jìn)展。將分散的小型污水垃圾處理項(xiàng)目捆綁進(jìn)行市場招標(biāo)，使企業(yè)能夠規(guī)模化運(yùn)營；簡化審批流程，對捆綁打包的污水處理項(xiàng)目采取一次性申報(bào)、審批的辦法，提高審批效率。發(fā)揮民間團(tuán)體、社會組織力量參與制定農(nóng)村污水處理建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。