融旗集團施忠旗董事長參加福清市建筑業(yè)發(fā)展工作座談會
發(fā)布日期：2019-04-20 00:00:00來源：公司
2019年4月19日，福清市建筑業(yè)發(fā)展工作座談會在福清市住建局召開，福清市委書記王進足、福清市市長張帆、福清市副市長施家雄、市直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表、融旗集團董事長施忠旗及其他福清市建筑業(yè)企業(yè)負責人共50余人參加了座談會。
座談會上，福清市住建局匯報了福清市建筑業(yè)發(fā)展有關工作情況；融旗建設、高華建設、龍祥建設等參會建筑企業(yè)代表紛紛圍繞福清市建筑業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，以及營商環(huán)境、政策支持等方面獻言獻策；各部門重點就如何支持企業(yè)發(fā)展提出意見建議。
會上施忠旗董事長圍繞自身企業(yè)目前發(fā)展中存在的困難及民營建筑企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題提出以下請求和建議：
一、在我省開展工程總承包試點后，省住建廳發(fā)布了試點企業(yè)名單，但目前工程總承包項目由少數(shù)幾家大型國企壟斷，民營企業(yè)基本沒有機會參與。希望政府采取有效監(jiān)管措施，在工程總承包（EPC）、PPP項目等領域，保障民營企業(yè)公平、均等的參與機會。
二、構建“親”、“清”新型政商關系促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，建筑行業(yè)招投標市場存在一些暗箱操作、圍標、串標、掛靠的行為仍然很嚴重。如：招標代理公司、建設單位通過抽取和接專家過程中，買通專家為特定某家企業(yè)在技術文件上打高分，此環(huán)節(jié)最為薄弱且難以取證。因此，請求市政府加強在招投標項目評標過程中對接送專家的車輛及人員進行重點監(jiān)控、錄音錄像。還可采用異地評標的辦法實現(xiàn)招標人、投標人、評標專家從地域上成功隔離，減少人為因素的干擾，更好地保障評標專家評審的獨立性。并杜絕投標人和評標專家在交易場地內(nèi)有可能發(fā)生的不正當接觸，防范開評標過程中“串標、圍標”現(xiàn)象的產(chǎn)生，最大限度體現(xiàn)招投標活動“公開、公平、公正”的原則。
三、近年我市政府部門不斷加大對河砂開采、海砂淡化的監(jiān)管力度，在一定程度上促進了機制砂行業(yè)的發(fā)展，但是礦山批復行政手續(xù)繁多，礦山開采許可證年限太短等限制，大型砂石企業(yè)數(shù)量較少，在利益驅動下，非法采砂一直打而不絕。建議市政府把機制砂礦山資源納入統(tǒng)一規(guī)劃，盡快建成較大規(guī)模的機制砂生產(chǎn)基地，解決不斷上漲的砂石資源及杜絕非法采砂破壞環(huán)境的行為。大型機制砂生產(chǎn)基地投資大、回收成本年限長。9月18日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，國企、民企混合所有制形式參與投資，有利于快速形成較大機制砂生產(chǎn)基地規(guī)模；有利于提高生產(chǎn)效率。既符合中央要求和改革方向，也是實現(xiàn)做大做強我市機制砂行業(yè)的重要途徑。
在聽取相關情況匯報后，王進足指出，加快發(fā)展建筑業(yè)對于增加地方財政收入、擴大勞動就業(yè)、推動城鄉(xiāng)建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等具有重要意義。福清歷來有“建筑之鄉(xiāng)”的稱號，各相關企業(yè)要充分利用建筑業(yè)的根基，發(fā)揚福清人敢打敢拼的精神，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，再創(chuàng)福清建筑行業(yè)新輝煌。各級各部門要發(fā)揮好服務作用，認真聽取企業(yè)發(fā)展需求，主動靠前服務，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，為福清市建筑業(yè)發(fā)展營造務實高效的政務環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境。同時，要正視行業(yè)發(fā)展短板，找出發(fā)力點，尋求新突破，使建筑業(yè)成為推動福清經(jīng)濟社會發(fā)展的一股強大動力。
王進足要求，一要深入研究。相關部門要深入研究建筑業(yè)的政策和法規(guī)，強化政策保障，為行業(yè)發(fā)展保駕護航；建筑企業(yè)要研究自身建設，在人才引進、平臺建設、團隊管理、體系建設等方面進一步提升，不斷提高企業(yè)整體實力。
二要增強信心。要看到福清建筑業(yè)良好的發(fā)展前景和廣闊的發(fā)展空間，堅定信心，保持定力，實事求是，主動順應和把握發(fā)展的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，推動建筑業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
三要各方支持。住建系統(tǒng)要“當好保姆”“做好保安”，時刻關注建筑企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，積極協(xié)調(diào)解決。在財務審批上，要簡化流程，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
四要創(chuàng)新模式。福清建筑行業(yè)要發(fā)展壯大，需要福清建筑企業(yè)凝心聚力，形成合力，發(fā)揮好龍頭企業(yè)引領作用，打造屬于福清建筑業(yè)的建設集團。同時，要積極聯(lián)盟國企、央企，加快轉型升級，在未來無論應對“整體之戰(zhàn)”還是個體的“單兵作戰(zhàn)”，都能做到游刃有余。
張帆市長也對建筑業(yè)發(fā)展提出要求。他指出，福清建筑業(yè)發(fā)展需要各方共同努力，建筑企業(yè)要樹立“打鐵還需自身硬”的意識，不斷優(yōu)化企業(yè)資本、人才、管理等要素配置，提升企業(yè)資質。要規(guī)范建筑行業(yè)市場，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，積極發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進福清市建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會上施忠旗董事長圍繞自身企業(yè)目前發(fā)展中存在的困難及民營建筑企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題提出以下請求和建議：
一、在我省開展工程總承包試點后，省住建廳發(fā)布了試點企業(yè)名單，但目前工程總承包項目由少數(shù)幾家大型國企壟斷，民營企業(yè)基本沒有機會參與。希望政府采取有效監(jiān)管措施，在工程總承包（EPC）、PPP項目等領域，保障民營企業(yè)公平、均等的參與機會。
二、構建“親”、“清”新型政商關系促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，建筑行業(yè)招投標市場存在一些暗箱操作、圍標、串標、掛靠的行為仍然很嚴重。如：招標代理公司、建設單位通過抽取和接專家過程中，買通專家為特定某家企業(yè)在技術文件上打高分，此環(huán)節(jié)最為薄弱且難以取證。因此，請求市政府加強在招投標項目評標過程中對接送專家的車輛及人員進行重點監(jiān)控、錄音錄像。還可采用異地評標的辦法實現(xiàn)招標人、投標人、評標專家從地域上成功隔離，減少人為因素的干擾，更好地保障評標專家評審的獨立性。并杜絕投標人和評標專家在交易場地內(nèi)有可能發(fā)生的不正當接觸，防范開評標過程中“串標、圍標”現(xiàn)象的產(chǎn)生，最大限度體現(xiàn)招投標活動“公開、公平、公正”的原則。
三、近年我市政府部門不斷加大對河砂開采、海砂淡化的監(jiān)管力度，在一定程度上促進了機制砂行業(yè)的發(fā)展，但是礦山批復行政手續(xù)繁多，礦山開采許可證年限太短等限制，大型砂石企業(yè)數(shù)量較少，在利益驅動下，非法采砂一直打而不絕。建議市政府把機制砂礦山資源納入統(tǒng)一規(guī)劃，盡快建成較大規(guī)模的機制砂生產(chǎn)基地，解決不斷上漲的砂石資源及杜絕非法采砂破壞環(huán)境的行為。大型機制砂生產(chǎn)基地投資大、回收成本年限長。9月18日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，國企、民企混合所有制形式參與投資，有利于快速形成較大機制砂生產(chǎn)基地規(guī)模；有利于提高生產(chǎn)效率。既符合中央要求和改革方向，也是實現(xiàn)做大做強我市機制砂行業(yè)的重要途徑。
在聽取相關情況匯報后，王進足指出，加快發(fā)展建筑業(yè)對于增加地方財政收入、擴大勞動就業(yè)、推動城鄉(xiāng)建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等具有重要意義。福清歷來有“建筑之鄉(xiāng)”的稱號，各相關企業(yè)要充分利用建筑業(yè)的根基，發(fā)揚福清人敢打敢拼的精神，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，再創(chuàng)福清建筑行業(yè)新輝煌。各級各部門要發(fā)揮好服務作用，認真聽取企業(yè)發(fā)展需求，主動靠前服務，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，為福清市建筑業(yè)發(fā)展營造務實高效的政務環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境。同時，要正視行業(yè)發(fā)展短板，找出發(fā)力點，尋求新突破，使建筑業(yè)成為推動福清經(jīng)濟社會發(fā)展的一股強大動力。
王進足要求，一要深入研究。相關部門要深入研究建筑業(yè)的政策和法規(guī)，強化政策保障，為行業(yè)發(fā)展保駕護航；建筑企業(yè)要研究自身建設，在人才引進、平臺建設、團隊管理、體系建設等方面進一步提升，不斷提高企業(yè)整體實力。
二要增強信心。要看到福清建筑業(yè)良好的發(fā)展前景和廣闊的發(fā)展空間，堅定信心，保持定力，實事求是，主動順應和把握發(fā)展的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，推動建筑業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
三要各方支持。住建系統(tǒng)要“當好保姆”“做好保安”，時刻關注建筑企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，積極協(xié)調(diào)解決。在財務審批上，要簡化流程，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
四要創(chuàng)新模式。福清建筑行業(yè)要發(fā)展壯大，需要福清建筑企業(yè)凝心聚力，形成合力，發(fā)揮好龍頭企業(yè)引領作用，打造屬于福清建筑業(yè)的建設集團。同時，要積極聯(lián)盟國企、央企，加快轉型升級，在未來無論應對“整體之戰(zhàn)”還是個體的“單兵作戰(zhàn)”，都能做到游刃有余。
張帆市長也對建筑業(yè)發(fā)展提出要求。他指出，福清建筑業(yè)發(fā)展需要各方共同努力，建筑企業(yè)要樹立“打鐵還需自身硬”的意識，不斷優(yōu)化企業(yè)資本、人才、管理等要素配置，提升企業(yè)資質。要規(guī)范建筑行業(yè)市場，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，積極發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進福清市建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
