2018年12月6日，十二屆省政協(xié)常委會第六次會議在福州召開，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”主題開展專題協(xié)商。省長唐登杰出席并講話，省政協(xié)主席崔玉英主持會議。來自全省社會各界的政協(xié)委員匯聚一堂，積極為福建經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。省政協(xié)委員、融旗集團施忠旗董事長參加會議。
會上，省政協(xié)副主席洪捷序代表專題調(diào)研組作重點發(fā)言，從我省優(yōu)化營商環(huán)境基本情況、存在主要問題、對策建議等方面進行了全面闡述。聚焦會議主題，15位與會的省政協(xié)常委（委員）、企業(yè)家、專家學者積極議政建言，從激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展動力、落實惠企政策、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、改善勞動力市場執(zhí)法環(huán)境、深化“放管服”改革等角度踴躍發(fā)言。省發(fā)改委、省委編辦、省工信廳、商務(wù)廳、住建廳等部門負責人現(xiàn)場協(xié)商對話，回應(yīng)委員建議，提出下一步工作舉措。
唐登杰省長
唐登杰省長認真聽取大家發(fā)言，充分肯定本次專題協(xié)商成效。他表示，我省的營商環(huán)境對比先進水平和企業(yè)期待，還存在一定的差距。希望省政協(xié)繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，助推我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為新時代新福建建設(shè)作出更大貢獻。唐登杰省長指出，優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。我們要深入貫徹習近平同志重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委的部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性、先導性、全局性工作，聚焦企業(yè)關(guān)切，拿出更多硬招實招，加快打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，增強企業(yè)投資發(fā)展信心，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。一是持之以恒踐行馬上就辦，深化“放管服”改革、商事制度改革、證照分離改革，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進政策落地見效，多為企業(yè)雪中送炭；二是堅決落實中央和省里出臺的減稅降費政策，切實減輕企業(yè)負擔；三是堅持“兩個毫不動搖”，堅決降壁壘、拓空間，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的示范引領(lǐng)作用。四要加快建設(shè)法治福建，加大產(chǎn)權(quán)保護力度，健全信用體系，依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全；完善政企會商、懇談會、政企直通車等制度，大力弘揚閩商精神，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，真正讓企業(yè)家感受到“自己人”的溫暖。
崔玉英主席
崔玉英主席指出，本次專題協(xié)商，既是深入學習貫徹習近平同志重要講話精神的具體舉措，也是圍繞省委省政府中心工作建言獻策，助力我省落實高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。并強調(diào)，政協(xié)要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，深入宣傳解讀黨和政府鼓勵、支持優(yōu)化營商環(huán)境的決心舉措，營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊扣省委省政府深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升機關(guān)效能等重大舉措，以及專題協(xié)商提出的重點問題，持續(xù)關(guān)注發(fā)力，深入議政建言。尤其是廣大政協(xié)委員中的企業(yè)家，要發(fā)揮好本職工作中的帶頭作用，聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，以敢為人先的創(chuàng)新精神、鍥而不舍的奮斗精神，在堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超中展現(xiàn)新作為。
施忠旗委員
與會委員暢所欲言、集思廣益，為我省的經(jīng)濟社會發(fā)展群策群力、出謀劃策。施忠旗委員就關(guān)于改善營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議：
（一）建議出臺我省“推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的實施意見”。制定政商交往“負面清單”和“責任清單”，規(guī)范政商交往行為。
（二）建立政商溝通服務(wù)平臺。政府應(yīng)當多深入基礎(chǔ)，多深入實際開展調(diào)查研究，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍民企的作用，在制定相關(guān)行業(yè)標準及行業(yè)行為準則的政策上積極聽取民企的意見建議，緊密聯(lián)系，步調(diào)一致，真正實現(xiàn)來自于民用之于民，讓政策實實在在為民企服務(wù)， 同時充分利用以“云平臺”探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)效應(yīng)，整合各個部門政策進行統(tǒng)一發(fā)布；開辟企業(yè)向政府直接建言新渠道，建立“建言直通車”平臺，同時配套設(shè)立政策聯(lián)絡(luò)員，負責政策溝通和解釋。
（三）改善融資環(huán)境放寬民企融資條件。民營企業(yè)生存環(huán)境艱難，實體經(jīng)濟企業(yè)負擔沉重，這是當前普遍面臨的問題。當前，銀行對國企和民企并非一視同仁。銀行發(fā)放貸款時，很多時候國企享受的是“批發(fā)價”，而民企享受的是“零售價”，且民企往往還面臨擔保苛刻、抵押手續(xù)繁瑣等多道門檻。建議政府要出臺相關(guān)政策，推動資源配置市場化，對國企、民企做到一視同仁。
（四）建立公平、開放、透明的市場規(guī)則。但一些部門仍然存在“權(quán)力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象，導致不少政策措施沒有得到有效落實?！胺墙慈搿?、“非禁即準”的原則，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，清除壁壘、打破壟斷、放寬準入，對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實行同等待遇。