會議現(xiàn)場
2017年8月7日，十一屆省政協(xié)常委會第二十七次會議在榕召開，圍繞“推動社區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化”主題開展專題協(xié)商。省委書記尤權(quán)出席會議并講話，省領(lǐng)導(dǎo)張昌平、洪捷序、張燮飛、劉可清、張帆、鄭蘭蓀、陳榮凱、李紅、楊根生、陳紹軍、薛為民、陳義興出席會議，省政協(xié)主席張昌平主持會議。
會上，省政協(xié)副秘書長、辦公廳主任劉宏偉作關(guān)于設(shè)立中國人民政治協(xié)商會議福建省委員會平潭綜合試驗區(qū)工作委員會的決定（草案）和工作規(guī)則（草案）的說明，省委組織部副部長何國輝、省政協(xié)副秘書長、辦公廳主任劉宏偉分別作了有關(guān)人事事項的說明。會議審議通過了關(guān)于設(shè)立中國人民政治協(xié)商會議福建省委員會平潭綜合實驗區(qū)工作委員會的決定，通過中國人民政治協(xié)商會議福建省委員會平潭綜合實驗區(qū)工作委員會工作規(guī)則和主任、常務(wù)副主任、副主任名單，通過政協(xié)第十一屆福建省委員會不再擔(dān)任秘書長、委員職務(wù)名單。
施忠旗委員作《切實采取有效措施破解物業(yè)管理難題》的發(fā)言
隨后，省政協(xié)副主席陳義興代表課題組全面介紹我省社區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化工作的基本情況、存在問題和對策建議。福建省政協(xié)委員、省總商會副會長施忠旗代表省工商聯(lián)作《切實采取有效措施破解物業(yè)管理難題》的發(fā)言，在發(fā)言中提到，物業(yè)服務(wù)聯(lián)系千家萬戶，與群眾生活息息相關(guān)，物業(yè)管理是城市建設(shè)和社會管理的基礎(chǔ)，對加強社區(qū)治理、構(gòu)建和諧社會有著不可替代的作用。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，將社區(qū)物業(yè)管理作為補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板的重要內(nèi)容提出，充分體現(xiàn)了中央對社區(qū)物業(yè)管理工作的高度重視，為我們破解物業(yè)管理中的困難和問題指明了方向。
當(dāng)前物業(yè)管理中的問題和難題比較多，有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步，有的工作如果不加強，物業(yè)管理水平就難以提高，群眾的滿意度就上不去。為此，應(yīng)采取措施，解決物業(yè)管理中的迫切問題。
一是著力解決小區(qū)電梯故障頻發(fā)問題。住建、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，督促物業(yè)企業(yè)、維保機構(gòu)加強小區(qū)電梯日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作。物業(yè)企業(yè)要制定電梯運營安全管理機制，確保電梯正常運行和報警求助設(shè)施功能完好。加強房屋裝修、雨季等時期電梯使用監(jiān)督管理，減少因超載、感應(yīng)器污損、控制線路受潮短路等導(dǎo)致電梯故障。聘請有資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)每月定期對電梯進(jìn)行檢修并出具書面記錄。落實特種設(shè)備檢驗制度，每年對所有電梯進(jìn)行安全檢驗，嚴(yán)禁不合格的電梯繼續(xù)使用，確保業(yè)主生命安全。
二是積極消除消防隱患。督促物業(yè)企業(yè)落實消防安全管理責(zé)任，建立完善值班巡邏、火災(zāi)預(yù)警及應(yīng)對方案、防火檔案等消防安全制度。有條件的小區(qū)應(yīng)設(shè)立消防值班中心，配備專兼職消防工作人員。定期開展小區(qū)消防安全大檢查及時排除隱患，組織消防演練、消防知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)活動，熟悉并正確使用各種消防設(shè)施和器材，掌握各類火情應(yīng)對措施。加強對房屋二次裝修時的消防檢查，要求裝修現(xiàn)場配備相應(yīng)的消防設(shè)備，并保證消防通道安全暢通。
三是加大住宅專項維修資金籌集力度。因歷史原因，我省眾多老舊小區(qū)尚未建立專項維修資金。建議有關(guān)部門認(rèn)真開展摸底調(diào)查，建立相應(yīng)臺賬，指導(dǎo)老舊小區(qū)加快建立專項維修資金，為小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)提供經(jīng)費保障。要靈活制定專項維修資金繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式，允許業(yè)主通過一次性籌集或按年分期籌集等方式繳存。房管部門在進(jìn)行房產(chǎn)交易或信息變更登記時，應(yīng)查驗業(yè)主繳納專項維修資金情況，未按要求繳納的暫不予辦理過戶、更名、繼承等手續(xù)。
四是完善物業(yè)費調(diào)價機制。建立行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的物業(yè)企業(yè)等級評定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量第三方評估機制。由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互協(xié)商，依據(jù)“質(zhì)價相符”的原則，在服務(wù)合同中明確物業(yè)服務(wù)期限、內(nèi)容和收費的具體標(biāo)準(zhǔn)并對社區(qū)居民公開。提升物業(yè)費調(diào)整辦法的可操作性，以業(yè)主滿意度為基礎(chǔ)，建立與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)或物價指數(shù)聯(lián)動機制，使物業(yè)費調(diào)整變動與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。
與會委員認(rèn)真聽取報告
最后，省委書記尤權(quán)指出，剛剛閉幕的省委十屆三次全會，主題和任務(wù)就是深入貫徹黨中央以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，聚焦民生領(lǐng)域補短板問題，加快我省社會事業(yè)發(fā)展。社區(qū)物業(yè)管理問題，本質(zhì)上是隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生的民生問題，能否很好解決這個問題，直接關(guān)系廣大群眾的獲得感和幸福感，對推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化提出了更高要求。規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理，應(yīng)從以下幾方面著手：一要完善相關(guān)法律法規(guī)；二要理順各方體制機制；三要強化政策支持；四要提高信息化管理水平；五要打造品牌物業(yè)管理企業(yè)，提升綜合服務(wù)功能。六要深化改革創(chuàng)新，積極探索涉及物業(yè)管理的議事協(xié)調(diào)機制、服務(wù)評價機制、糾紛調(diào)處機制，促進(jìn)業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)有效履職。七要增強社區(qū)居民的公民意識、責(zé)任意識、法律意識，增強社區(qū)居民參與能力，引導(dǎo)居民為社區(qū)管理發(fā)揮作用。八要進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑，加強和改進(jìn)街道、社區(qū)黨組織對社區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，實實在在解決好社區(qū)居民關(guān)心的熱點難點問題，努力推動社區(qū)管理更加規(guī)范有序。
尤權(quán)書記要求，省政協(xié)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央對政協(xié)工作提出的一系列新要求新部署，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮好人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用，在社會治理等民生領(lǐng)域補短板中扮演重要角色，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，為我省加快社會事業(yè)發(fā)展、確保如期全面建成小康作出更大貢獻(xiàn)。